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“现代化”的概念

来源:普陀区侨联    作者:张丛麟    发布时间:2020/1/20 11:18:36

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  党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。我在学习《决定》的时候,对“现代化”的概念做了一些学习。我认为学习“现代化”的概念,对理解为什么十九届四中全会要提出这14个方面的“坚持和完善”的要求,可能会有些帮助。

  “现代化”一词,辞海的解释是:不发达社会成为发达社会的过程和目标。作为过程,其首要标志是用先进的技术发展生产力,使生产和消费水平不断提高。与之相适应的社会结构和政治意识形态也随之变化,如政治民主、科学精神、社会活动和现代化人格等等。作为目标,它一般是指以当代发达社会为参考系数的先进科学技术水平、先进生产力水平及消费水平。

  “现代化”应该至少具有的主要基本内容是:

  1、工业、农业、国防、生态、医疗、交通、通讯等等的现代化以及相适应的管理制度的全面建立;

  2、现代市场经济体制及法律制度的健全; 政府权力行使的合理、科学、有效及监督机制的完善;

  3、政府官员廉洁高效; 确立依法治国的原则,法律体系完备,法治意识形成,法律面前人人平等;

  4、社会政治生活中民主制度化、法制化,废除一切特权;

  5、人民的自然素质(指人的身体健康素质及和谐共处等)及社会素质(指科技、文化、民主、道德等);

  6、民主政治建设与生产力的高度发展相适应;

  7、文化事业得到充分的全面发展;

  8、在国际组织中能发挥独立主权国家的作用,具有对抗外来侵略干渉的实力;

  9、成为世界贸易组织的成员,在主要的国际贸易法律、公约中发挥作用;

  10、能参与国际尖端科学技术的开发并能发挥作用。

  所以,“现代化”既不是一个纯粹的经济学概念,也不能理解为一个纯粹的政治学概念。它是一个集经济(包括经济管理)、社会(包括伦理)、政治(包括法律)、文化(包括社会成员的文化素养)等等多方面内容的综合性的概念,而且它又与国际化相关联。

  “现代化”如果单从经济或工业技术角度来看,“现代化”是没有阶级性的,但是,从政治方面来看是有阶级性的,比如,民主政治建设,就有社会主义民主政治建设和资本主义民主政治建设之分;另外,科学技术掌握在谁的手里,运用它达到什么目的,为谁服务?等等。就有阶级性之分。

  “现代化”是在近代资本主义兴起后的特定国际关系格局下,经济上落后的国家,通过大搞技术革命,在经济和技术上赶上世界先进水平的历史过程。这是我国党和国家领导人在阐述中国的社会主义现代化方针和政策时所明确表述的一贯思想。

  关于“现代化”问题,周恩来总理早在1954年就明确提出,要把我国建成为“一个强大的社会主义现代化的工业国家。”后来,他在1963年全国科学大会上的讲话中,再次讲了这个问题。从下述一段他的讲话中,我们大致可以体会到他所提到的“现代化”所包含的中心思想:

  “我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化,把我们祖国建设成为一个社会主义强国,关键在于实现科学技术现代化。……我们落后于世界先进水平……我们应该迎头赶上,也可以赶上。”

  1978年,邓小平同志在谈到四个现代化时,进一步从理论上阐述了这个问题,他不仅重申四个现代化的“关键是科学技术现代化,”并肯定“科学技术是生产力”,是马克思主义的观点,指出科学技术正在经历一场伟大革命。讲话对中国式的现代化的观点全面概括如下:

  “在二十世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术现代化,把我们的国家建设成为社会主义的现代化强国,是我国人民肩负的伟大的历史使命。……在无产阶级专政条件下,不搞现代化,科学技术水平不提高,社会生产力不发达,国家的实力得不到加强,人民的物质文化生活得不到改善,那末,我们的社会主义政治制度和经济制度就不能充分巩固,我们国家的安全就没有可靠的保障。”

  中国特色社会主义现代化是坚持在中国共产党的领导下和中国特色社会主义制度的前提下,推进国家发展、增进人民福祉、民族复兴的社会过程。由中国共产党确定的纲领写入宪法,让政府推进实现的现代化。中国共产党章程的总纲明确“全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,为实现现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大任务,实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”党的章程的规定,对中国共产党党员来说,是负有敬畏和坚决执行的政治责任;党的这个纲领写入中华人民共和国的宪法的序言中:“国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,……把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴。”宪法对各级政府、组织机构、企事业单位、每个公民来说,负有敬畏和坚决执行的法律责任。也就是说中国特色社会主义现代化建设依靠政府的权力来推行,全民执行,这就给现代化建设的实现提供了无比优越的环境、条件和保障,能够比资本主义具有不可比拟的高速度运行,为我国经过一百年左右时间实现中国特色社会主义现代化提供坚定的自信和保证。

  党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和自理能力的现代化总体目标分三步走。为了实现这三步目标,全会提出了14个方面的“坚持和完善”的具体要求,这些就是实现“现代化”必不可少的内涵。

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